江苏快三计划

2018-03-14 09:08:46

关于印发《2018年度优化营商法治环境规范行政处罚行为专项治理工作实施方案》的通知

 

 

 

快三食品药品监督管理

关于印发《2018年度优化营商法治环境规范行政处罚行为专项治理工作实施方案》的通知

 

各开发区(管理区)食品药品监督管理分局,市局稽查局、各相关处室:

 

现将《2018年度优化营商法治环境规范行政处罚行为专项治理工作实施方案》印发给你们,请认真落实。

 

 

 

 

(江苏快三计划类型:主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

快三食品药品监督管理

2018年度优化营商法治环境

规范行政处罚行为专项治理工作实施方案

 

为深入贯彻落实党的十九大精神,全面优化营商法治环境,按照快三人民政府法制办公室《2018年度优化营商法治环境规范行政处罚行为专项治理工作方案》的统一部署,结合我局实际,制定本专项治理工作实施方案。

一、指导思想

以《习近平新时代中国特色社会主义思想》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》精神为指导,紧密联系我局实际,通过规范行政处罚行为,全面推开行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,解决行政执法不规范问题,进一步推进营商法治环境。

二、治理目标

通过开展规范行政处罚行为专项治理工作,集中纠正行政执法过程中存在的违法行政行为,进一步提高各执法单位及执法人员依法履职尽责能力,保障人民群众饮食用药安全,营造公开、公平、公正的营商法治环境。

三、治理范围

(一)治理对象:各开发区(管理区)食品药品监督管理分局,市局稽查局、各执法处室及所在行政执法人员。

(二)治理内容:按照非税收入情况,建立详实、准确的行政处罚台账;随机抽查2017年以来的行政处罚案卷进行倒查;对照“治理重点”严格检查。

四、治理重点

(一)执法不严格。主要包括:发现违法问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时限;案件监管缺位,重大突发、应急案件管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。

(二)执法不公正。主要包括:违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,以罚代刑,弄虚作假等问题。

(三)执法不规范。主要包括:违反法定程序,适用依据不准确,处罚决定执行不到位,文书制作不规范,无执法资格人员滥用执法权等问题。

(四)执法不廉洁。主要包括:吃拿卡要,收受或索取财物;违反规定乱罚款,下达或变相下达罚没款指标;领导干部违规干预或插手处罚案件办理等问题。

(五)执法不文明。主要包括:执法人员面对处罚对象不说明来意,不亮明执法身份;设置障碍,刁难企业;对待群众态度恶劣,工作简单粗暴等问题。

五、治理步骤

专项治理活动分为三个阶段。

第一阶段:自查自纠阶段(3月中旬至4月底)

1.组织保障。市局成立专项治理领导小组,办公室设在市政策法规处。通过市局门户网站公布具体实施方案、负责处室、监督举报电话和邮箱,实施方案在3月20日前将报送市政府法制办。

2.自查自纠。各相关单位要全面深入开展自查自纠工作,认真梳理历史遗留积案、群众信访举报和行政处罚卷宗。完善各单位台账,逐案登记,逐一打开,查清问题。自查发现的一般性问题应当立行立改;一时难以整改的,应当列出时间表,逐步整改到位;对涉及党员干部的违纪违法案件线索,及时向驻局纪检组、市局机关纪委移交违纪违法办案线索。

第二阶段:积极迎检阶段(5月上旬至8月底)

市法制办将开展行政处罚“现场看”活动,现场查看执法人员持证上岗、履行程序和文明执法等。将组成抽查小组,对自查发现问题较少或问题零报告,以及群众反映较为强烈的执法领域进行重点抽查,组织有关执法部门进行“背靠背”评查,选择典型违法行政案例进行全市通报。各相关单位要按上级要求,积极迎检。

第三阶:整改提高阶段(9月初至11月底)

1.建章立制。针对自查以及上级检查发现的问题,深刻剖析,举一反三,强化源头治理,切实完善和落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等制度。

2.总结报告。2018年11月对开展处罚专项治理工作进行认真总结,将存在的问题和整改落实情况形成书面材料,报市政府法制办。

六、工作要求

(一)加强组织领导。市局成立专项治理领导小组,组长由局长担任,副组长由相关主管局长担任,成员由政策法规处、各执法处室负责人、机关纪委人员组成,办公室设在市政策法规处。

(二)加强督促检查。各单位对进展情况要及时沟通,市局政策法规处将适时对治理工作予以督导检查,对弄虚作假、敷衍塞责的,予以严肃问责。

各开发区(管理区)食品药品监督管理分局,市局稽查局、各相关处室应当形成自查自纠书面材料,经处室主管领导审核同意后,于4月10日前报送市局政策法规处。

 

监督举报投诉电话:2096928  2038913

邮箱:tsfda@126.com

快三药监局官方网站:http://www.tsfda.gov.cn/